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陜西取消普通高中跨市招生防“掐尖”
2024年05月17日 09:38 澎湃新聞

  陜西取消普通高中跨市招生防“掐尖”,市區學(xué)校原則上不得搶縣中生源

  經(jīng)兩年過(guò)渡,陜西全面取消普通高中跨市招生。

  據陜西省教育廳網(wǎng)站5月15日消息,《陜西省教育廳辦公室關(guān)于做好2024年普通高中招生工作的通知》明確,嚴格落實(shí)教育部關(guān)于堅持屬地招生和公民同招的要求,地處縣域(及不設區的市)的普通高中應在本縣域內招生;地處設區市城區的普通高中應在所在區或若干城區內招生,原則上不得在縣域招生,具體招生范圍由市級教育行政部門(mén)確定。轄區內縣域學(xué)位不足或生源不足的,可由市級教育行政部門(mén)在轄區內統籌調劑,按照同一方式和標準錄取學(xué)生。

  通知要求,全面取消跨市招生,承擔國家特殊人才培養任務(wù)的陜西省空軍、海軍青少年航空學(xué)校繼續按原方案招生;按照規定的招生范圍,分配市域內招生指標,全面實(shí)現屬地招生。2023年市域內跨區域招生比例較高、人數較多、壓減進(jìn)度較慢的地市,務(wù)必要明確“時(shí)間表”、畫(huà)出“路線(xiàn)圖”,倒排時(shí)間節點(diǎn),掛圖作戰,加快推進(jìn)屬地招生改革任務(wù)。

  陜西省教育廳還表示,將采取“四不兩直”方式進(jìn)行抽查,對發(fā)現的跨市及市域內違規跨區域招生的學(xué)校,視情況予以通報、撤銷(xiāo)省級示范學(xué)校和省級標準化學(xué)校稱(chēng)號,撤銷(xiāo)后2年內不得申請創(chuàng )建評估。對監管不力、失職失責的主管部門(mén)追究相應責任,情節特別嚴重的按干部隸屬關(guān)系移交紀檢監察部門(mén)查處。

  通知還提到, 有市內跨區域招生需求的地市原則上要將市內跨區域招生計劃科學(xué)合理地分配到若干個(gè)初中學(xué)校,有效防止“掐尖”招生。相關(guān)工作方案請于2024年5月27日(星期一)前報省教育廳,待省教育廳核準后方可實(shí)施,未經(jīng)核準的一律視為違規招生。

  澎湃新聞注意到,兩年前的2022年5月6日,《陜西省教育廳辦公室關(guān)于做好2022年普通高中招生工作的通知》已提出,嚴格規范跨區域招生,各地2022年跨區域招生計劃數須低于2020年的50%,到2024年要全部取消跨區域招生?鐓^域招生學(xué)校所在市(區、縣)教育局須提前與生源地市(區、縣)教育局會(huì )商招生計劃、條件、程序以及學(xué)籍轉接等事宜,并進(jìn)行公示。

  當時(shí),西省教育考試與評價(jià)研究會(huì )副理事長(cháng)、陜西師范大學(xué)奧林匹克花園學(xué)校校長(cháng)李鴻接受《教師報》采訪(fǎng)時(shí)介紹,一些高中學(xué)校長(cháng)期以來(lái)違規“掐尖”招生,嚴重破壞了基礎教育生態(tài)。針對這種不正,F象,陜西省教育廳這次在《通知》中明確提出“各地2022年跨區域招生計劃數須低于2020年的50%”,更堅決地提出“到2024年要全部取消跨區域招生”,是國家關(guān)于普通高中“屬地招生”政策的具體化。2021年12月,教育部等九部門(mén)印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計劃》提出,“到2025年扭轉縣中生源流失現象”,據此分析,這一政策規定是“縣中振興”的要求,也應該與推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略有密切的內在關(guān)聯(lián)。

  在此,需正確理解“區域”的概念,招生“區域”由各地市教育局根據市域基礎教育發(fā)展水平自行劃定,一個(gè)或多個(gè)行政區就是一個(gè)招生“區域”,“取消跨區域招生”不是“取消跨行政區招生”。如西安市一直將“城六區”作為一個(gè)招生區域,其他區縣各自為一個(gè)獨立的招生區域,也就是說(shuō)“城六區”的普通高中只能在“城六區”招生,不得招錄其他市和本市其他區縣的中考生。長(cháng)期以來(lái)一些高中學(xué)校設立的涉嫌跨區域“掐尖”招生的特色課程班可能被叫停。這對占有絕對比例的長(cháng)期處于發(fā)展劣勢的高中學(xué)校和縣域高中是種“利好”。

  另?yè)度A商報》最新報道,陜西全面取消跨區域招生分兩步,今年“全面取消跨市”招生實(shí)現了第一步,這個(gè)“市”就是行政區劃的市;第二步則是“取消市內跨區域招生”,正如《陜西省教育廳辦公室關(guān)于做好2024年普通高中招生工作的通知》提到的“市內跨區域招生”需要向省教育廳備案,不僅要寫(xiě)清楚今年的招生計劃還要寫(xiě)清楚計劃分配給哪個(gè)學(xué)校,同時(shí)還需要將明年和后年的計劃一并備案。

  報道稱(chēng),“市內跨區域招生”全部取消必須有詳細的時(shí)間安排,而問(wèn)題關(guān)鍵其實(shí)在于部分縣中教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題薄弱,只有真正將這些縣中的教學(xué)質(zhì)量提升起來(lái),重新獲得當地學(xué)生和家長(cháng)的信任才能從根本上解決問(wèn)題,這不僅要靠各級教育部門(mén)的幫扶,還要靠當地政府部門(mén)的財政投入來(lái)合力完成。省教育廳相關(guān)負責人稱(chēng),《陜西省教育廳辦公室關(guān)于做好2024年普通高中招生工作的通知》可以看作是對全面實(shí)現屬地招生和公民同招要求的持續推進(jìn),旨在推動(dòng)陜西基礎教育的高質(zhì)量發(fā)展。澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪

責任編輯:王雨蜻

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